垄断金价处罚被指太轻 受罚金店表示将积极整改
在国家发改委前天公布对上海*金饰品行业协会及多家银楼垄断金价的处罚决定之后，昨天，受处罚的行业协会及各家银楼公开表态接受处罚，并推出一系列整改措施。但有业内人士指出，相比巨额非法获利，发改委的处罚“轻如鸿毛”。
五家金店去年在沪销售逾10亿
据了解，发改委开出的罚单，依据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条。它规定：一旦经营者被认定“达成并实施垄断协议”或“滥用市场支配地位的”，反垄断执法机构将责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。发改委此次处罚，就是取了上一年销售额1%的罚款下限。以此计算，老凤祥、老庙*金等五家金店2012年在上海地区销售，总销售额超过10亿元。
垄断定价行为已持续12年
显然，处罚只针对上一年的销售额，而实际上，上海市*金饰品市场的价格垄断已经持续了多年，老凤祥、老庙*金等金店的非法获利远远超过罚款金额。根据发改委和的调查，这一系列垄断定价行为，从无到有持续至今已经大约12年。根据中国*金协会统计数据显示，2000年我国年*金消耗量在200吨左右，其中90%以上限于金饰消费。到了2012年，全国*金消费量832.18吨，其中*金首饰502.75吨。也就是说，2012年，我国*金首饰市场总消费量是12年前的279.3%。
仅去年非法获利就至少1亿元
业内人士指出，在垄断调查开始前，仅与北京地区相比，上海地区*金饰品价格就高出约10%。按照发改委处罚下限，如果按照10%加价系数计算，老凤祥等五家金店2012年在上海地区销售总额超过10亿元，非法获利至少在1亿元。如果算上过去12年的非法获利，五家金店的非法获利至少数亿元。相比之下，发改委开出的1009.37万元的罚单，轻如鸿毛。
受罚企业表示接受处罚
羊城晚报联系了上海市*金饰品行业协会，一名杨姓工作人员称，在垄断*金价格过程中，行业协会确有一个主导的作用。协会也意识到了错误，将接受处罚并于近期在行业内推行普法、学法、守法活动。
8月12日晚，A股上市公司老凤祥发布公告称，下属孙公司上海老凤祥银楼有限公司昨日接到上海市物价局下发的《行*处罚决定书》，处以2012年度相关销售额1%的罚款323.29万元。对此，老凤祥表示，上海老凤祥银楼有限公司接受上海市物价局的行*处罚决定，不申请行*复议或提起行*诉讼。与此同时，A股上市公司豫园商城也发布公告称，公司下属控股孙公司上海老庙*金有限公司和上海亚一金店有限公司昨日接到上海市物价局的《行*处罚决定书》。对上海老庙*金有限公司处2012年度相关销售额1%的罚款360.13万元，对上海亚一金店有限公司处2012年度相关销售额1%的罚款141.83万元。对此，豫园商城表示，上海老庙*金有限公司和上海亚一金店有限公司接受上海市物价局的行*处罚决定，不申请行*复议或提起行*诉讼。(孙毅蕾、实习生陈丽娟)
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稿源：中国新闻
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